Un acto delegado no es un plazo: cómo leer la transición de 18 meses

El mecanismo peor leído de las normas del pasaporte digital de producto (DPP) es la distancia entre dos fechas que se tratan como una sola.

Se adopta un acto delegado. Es la fecha de todos los titulares. La obligación entra en vigor de 18 a 36 meses después. Es la fecha que está en la ley. Las empresas planifican sobre el primer número, se quedan tranquilas y pierden la única ventana de preparación que tienen.

Cómo funciona realmente la secuencia

El Reglamento de Diseño Ecológico es un marco. Por sí solo no exige pasaporte para ningún producto concreto. Lo que hace es crear el mecanismo, y después la Comisión adopta un acto delegado para cada grupo de productos que establece qué debe contener el pasaporte de ese grupo.

Cada acto delegado lleva un periodo transitorio antes de que la obligación se aplique. Ese periodo va de 18 a 36 meses según el acto.

Así que el calendario de cualquier grupo de productos tiene tres puntos, no uno: se adopta el acto, corre la transición, entra en vigor la obligación. Lo que está programado en el ESPR Working Plan 2025-2030 es solo el primer punto.

Por qué el periodo intermedio es toda la partida

Aquí está la aritmética que pilla a los equipos.

Supón que un acto delegado para tu categoría se adopta en 2027 con una transición de 24 meses. La obligación entra en vigor en 2029. Parecen dos años de preparación.

No lo son, porque el trabajo de preparación no empieza cuando se publica el acto. Empieza cuando sabes qué recoger, y gran parte no depende en absoluto de la lista final de campos. Mapear qué proveedores saben demostrar qué lleva de doce a dieciocho meses bien hecho, como expone paso a paso la checklist de preparación. Si ese ejercicio empieza el día en que se publica el acto, termina con meses de margen y ningún hueco para los proveedores que no entregan. Si empieza un año después, no termina.

El periodo transitorio no es un periodo de gracia. Es el proyecto.

Qué se sigue para tu planificación

Cualquier año de conformidad que leas para una categoría sin acto adoptado es una suposición. Trata los años de conformidad por categoría como hipótesis de planificación, no como compromisos, y consulta los actos adoptados en lugar del plan de trabajo cuando la respuesta importe. La fórmula segura, la que usamos, es «por fases desde 2027».

Las fechas pueden moverse en ambas direcciones. Hay una revisión intermedia prevista para 2028 que puede añadir o reprogramar categorías. Una categoría que hoy parece lejana puede acercarse, y una empresa que planificó sobre la fecha más tardía posible no tiene margen cuando eso pasa.

Esperar a la certeza ya es una decisión. El trabajo que llena la transición son los datos de proveedores, y nada de él se pierde diga lo que diga la lista final de campos. Origen de la fibra, contenido reciclado, sustancias extremadamente preocupantes e identificación de instalaciones aparecen en todos los borradores hasta la fecha. Recogerlos pronto no es apostar por una norma concreta.

Haz la cuenta para tu categoría

Coge la fecha indicativa del acto delegado de tu categoría en el plan de trabajo. Suma 18 meses, la transición más corta, no 36. Después resta los doce o dieciocho meses que lleva el ejercicio con proveedores.

Si el resultado está en el pasado, ya sabes qué hacer a continuación.

Fuentes

• Reglamento (UE) 2024/1781 (diseño ecológico de productos sostenibles).
• ESPR Working Plan 2025-2030, COM(2025) 187 final, adoptado el 16 de abril de 2025, incluida la
• revisión intermedia prevista para 2028.