Un acte délégué n'est pas une échéance : lire la transition de 18 mois

Le mécanisme le plus mal lu dans les règles du passeport numérique de produit (DPP) est l'écart entre deux dates que l'on traite comme une seule.

Un acte délégué est adopté. C'est la date de tous les titres. L'obligation s'applique 18 à 36 mois plus tard. C'est la date qui figure dans la loi. Les entreprises planifient sur le premier chiffre, se sentent tranquilles, et perdent la seule fenêtre de préparation dont elles disposent.

Comment la séquence fonctionne réellement

Le règlement écoconception est un cadre. À lui seul, il n'impose de passeport pour aucun produit particulier. Ce qu'il fait, c'est créer le mécanisme, puis la Commission adopte un acte délégué pour chaque groupe de produits qui fixe ce que le passeport de ce groupe doit contenir.

Chaque acte délégué porte une période transitoire avant que l'obligation ne s'applique. Cette période va de 18 à 36 mois selon l'acte.

Le calendrier de tout groupe de produits comporte donc trois points, pas un : l'acte est adopté, la transition court, l'obligation s'applique. Ce qui est programmé dans l'ESPR Working Plan 2025-2030, c'est uniquement le premier point.

Pourquoi la période du milieu est toute la partie

Voici l'arithmétique qui prend les équipes de court.

Supposons qu'un acte délégué pour votre catégorie soit adopté en 2027 avec une transition de 24 mois. L'obligation s'applique en 2029. Cela ressemble à deux ans de préparation.

Ce n'en est pas, parce que le travail de préparation ne commence pas quand l'acte est publié. Il commence quand vous savez quoi collecter, et une grande partie ne dépend pas du tout de la liste finale des champs. Cartographier quels fournisseurs savent prouver quoi prend douze à dix-huit mois bien fait, comme l'expose pas à pas la checklist de préparation. Si cet exercice démarre le jour de la publication de l'acte, il se termine avec des mois de marge et aucune place pour les fournisseurs qui ne livrent pas. S'il démarre un an plus tard, il ne se termine pas.

La période transitoire n'est pas un délai de grâce. C'est le projet.

Ce qui en découle pour votre planification

Toute année de conformité que vous lisez pour une catégorie sans acte adopté est une supposition. Traitez les années de conformité par catégorie comme des hypothèses de planification, pas comme des engagements, et vérifiez les actes adoptés plutôt que le plan de travail quand la réponse compte. La formulation sûre, celle que nous utilisons, est « par étapes dès 2027 ».

Les dates peuvent bouger dans les deux sens. Une revue à mi-parcours est prévue pour 2028 et peut ajouter ou reprogrammer des catégories. Une catégorie qui semble lointaine aujourd'hui peut être rapprochée, et une entreprise qui a planifié sur la date la plus tardive possible n'a aucune marge le jour où cela arrive.

Attendre la certitude est déjà une décision. Le travail qui remplit la transition, ce sont les données fournisseurs, et rien n'en est perdu quelle que soit la liste finale des champs. Origine de la fibre, contenu recyclé, substances extrêmement préoccupantes et identification des sites apparaissent dans chaque projet d'acte à ce jour. Les collecter tôt n'est pas un pari sur une règle particulière.

Faites le calcul pour votre catégorie

Prenez la date indicative de l'acte délégué de votre catégorie dans le plan de travail. Ajoutez 18 mois, la transition la plus courte, pas 36. Puis retranchez les douze à dix-huit mois que prend l'exercice sur les données fournisseurs.

Si le résultat est dans le passé, vous savez déjà quoi faire ensuite.

Sources

• Règlement (UE) 2024/1781 (écoconception des produits durables).
• ESPR Working Plan 2025-2030, COM(2025) 187 final, adopté le 16 avril 2025, y compris la revue à
• mi-parcours prévue pour 2028.